El Presupuesto más social, ambicioso y expansivo de la historia de Alhaurín de la Torre logra la aprobación definitiva

El Presupuesto Municipal de Alhaurín de la Torre para el año 2022, el más social, ambicioso y expansivo de la historia, ya es una realidad. El Pleno extraordinario de hoy ha acordado el rechazo a las alegaciones presentadas por la Oposición (16 del PSOE, 11 de AAT y una de los ediles no adscritos) y, por tanto, la aprobación definitiva del documento económico, que entrará en vigor el 1 de enero. El alcalde, Joaquín Villanova, y el concejal de Economía, Abel Perea, han cimentado la defensa de las cuentas en cuatro bases fundamentales: el fuerte incremento de las ayudas sociales directas, que superan el millón y medio de €; el mantenimiento de un poder inversor que supera los 12 millones de €  y permitirá seguir generando empleo y ser el motor de la economía local; la reactivación de las iniciativas para construir viviendas de promoción pública -20 a corto plazo y hasta 100 a medio plazo, ya que requerirán una inversión plurianual cercana a los 10 millones de €- y la excelencia en la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos municipales.

Como ya es sabido, el Presupuesto arroja una cifra nunca antes vista, casi 53 millones y medio de €, y un predominio absoluto destinado al gasto social y a las inversiones, que suman entre ambas más de 15 millones de €, casi el 30% del total. Las cuentas son, a juicio del alcalde, “históricas” y “absolutamente indispensables para ayudar a la recuperación socioeconómica y laboral de Alhaurín de la Torre”. Y todo ello, a pesar de la importante bajada de ingresos por vía tributaria, gracias fundamentalmente a la disminución de la presión fiscal a la ciudadanía por los distintos incentivos decididos y aplicados por el Ayuntamiento a familias y empresas: descenso del 20% del impuesto de construcciones y obras; descenso del 30% de las licencias de apertura de establecimientos; descenso del 40% de la Plusvalía, y las grandes rebajas aprobadas también hoy en el IBI para familias que instalen placas fotovoltaicas (50% el primer año y 25% el segundo), y para nuevas industrias que quieran implantarse en nuestro pueblo (28%), tal como explicamos detalladamente en la última página.

Tanto Villanova como Perea consideran estos presupuestos han sido “los más complicados” de elaborar en muchos años, pero los más ilusionantes, ya que “marcarán la hoja de ruta para la recuperación de la localidad y en beneficio del bienestar general de todos los vecinos”.

Villanova ha querido poner especial énfasis en que, en 25 años como alcalde, “nunca ha habido reparos técnico-legales a las cuentas y este año, la interpretación del interventor ha requerido de un esfuerzo adicional, sobre todo, en lo relativo a la plantilla de empleados y sus retribuciones, así como el convenio, para superar el informe desfavorable inicial. El regidor asegura que todos los trabajos para acercar posturas y corregir los puntos de desencuentro han logrado que dicho informe sea, por fin, favorable.

El alcalde ha querido agradecer el respeto y el tono de los grupos de la Oposición a la hora de exponer sus alegaciones. Igualmente, asegura que su intención durante 2022, una vez en marcha el Presupuesto, es poner toda la carne en el asador en la obtención de suelo público para VPOs, tanto en el centro como en la periferia, y para lograr financiación comunitaria de la UE para proyectos de revitalización de los polígonos industriales y también planes de empleo otorgados por la Junta de Andalucía. “Más empleo, más riqueza y más protección social, pero no solo en los presupuestos, sino en nuestra gestión a medio plazo”, ha añadido.

LOS DATOS DEL PRESUPUESTO

Los números del Presupuesto son “muy elocuentes y contundentes” en el gasto en acción social e inversiones locales, ya que “la preocupación por la ciudadanía y sus problemas representa el epicentro del día a día del Ayuntamiento”, además de seguir apostando por la mejora de las infraestructuras y la excelencia de los servicios públicos. Son en total 53.472.120 euros, lo que representa un incremento del 9,35% respecto a las cuentas de 2021. La delicada situación económica de la población ha obligado a aminorar la bajada de ingresos de un 36%, compensado con el apoyo de un crédito bancario por valor de seis millones de euros, así como otros 3,3 millones de euros en concepto de venta de parcelas municipales.

Se ha logrado una importante rebaja en el gasto corriente, de unos 700.000 euros, gracias al ahorro que ha ido suponiendo, entre otros, la instalación de alumbrado LED, la contratación de suministro eléctrico a menor precio y la eliminación de gastos superfluos. Villanova también señala que en el momento en que se incorpore el Remanente de Tesorería, sobre el mes de marzo, las pólizas de crédito bancario se irán amortizando para que causen el menor quebranto posible a las arcas por los intereses, a pesar de que el nivel de endeudamiento es “mínimo”.

Igualmente, en estos duros momentos, en los que tantos ayuntamientos volverán a endeudarse, “Alhaurín de la Torre sigue teniendo en el banco unos 28 millones de euros, fruto de la excelente disciplina financiera que hemos venido aplicando en estos 25 años: y además, contamos con un amplísimo patrimonio de bienes, por valor de casi 500 millones de euros, por lo que se puede seguir garantizando la estabilidad presupuestaria durante mucho tiempo”.

El Área de Bienestar Social, Igualdad y Familias es el que marca la prioridad absoluta de la acción de Gobierno, con 3,2 millones de euros de presupuesto: 1,3 millones en Servicios Sociales y Vivienda, 1,6 millones en acción social y 244.000 euros en asistencia a personas dependientes. Además, hay que añadir las subvenciones y bonificaciones fiscales para personas en riesgo y todas las ayudas que durante el año quedarán abiertas por si aumenta la necesidad.

La partida de inversiones asciende a 12.207.908 euros y es, de largo, la que permite que el Ayuntamiento sea una vez más en el motor de la economía local y de la transformación y mejora del municipio, apostando siempre por el empleo. Este capítulo contempla proyectos como:

Ampliación del Centro de Vigilancia de Tráfico e instalación de dispositivos zona azul: 50.000 €

Embovedado, mejoras en rotondas carretera variante A-404 a la altura de arroyo Bienquerido:  400.000 €

Alumbrado y Acerado Nueva Circunvalación y aparcamientos en La Palmilla: 90.000 €

Mejoras del acerado (Pinos de Alhaurín: calles Estepona, Álora y Benahavís): 452.000 €

Adaptación normativa de la Escuela de Música para dar el paso a Conservatorio 120.000 €

Construcción del Teatro Municipal: 4.286.000 €

Construcción Pabellón Pinos de Alhaurín: 1.000.000 € (subvencionado)

Vestuarios para el Campo de Rugby del Parque La Concordia: 140.000 €

Mejoras en vías públicas y tráfico urbano y de entrada a barriadas: 375.000 €

mejoras en riegos inteligentes: 200.000 €

Nuevos alumbrado público para fomentar el ahorro energético en la unión del casco urbano con las barriadas rurales El Romeral camino Los Martínez y Arroyo Grajea, El Canal, Los Patos, Barceló, Álvaro Martín, Torrealquería-El Romeral-Zamorilla-Cuesta Manuel Luis (carril bici): 417.000 €

Mejoras en instalaciones eléctricas en edificios municipales incorporando tecnologías de producción eléctrica: 160.000 €

Renovación de saneamiento: 225.000 €

Renovación de abastecimiento: 500.000 €

Mejoras de pozos de riego: 200.000 €

Otra de las prioridades es el mantenimiento del municipio en la prestación de los servicios públicos, por lo que las Áreas de Servicios Operativos, Obras, Recogida de Basuras, Limpieza Viaria y Electricidad están dotadas con casi siete millones de euros. Según el edil de Hacienda, estos recursos van destinados a seguir solucionando “los problemas del día a día de nuestro municipio, actividad que realizan de una forma inmejorable ya que atienden una media de 547 avisos al mes teniendo en cuenta la dispersión de núcleos urbanos. Y el Servicio Municipal de Agua y Saneamiento también contará con una amplia partida de casi ocho millones de euros, entre alcantarillado, abastecimiento y el propio servicio.

Tampoco conviene olvidar los 700.000 euros vinculados a los programas de empleo ahora vigentes y los 800.000 euros para actividades de Cultura, Turismo y Fiestas.

BONIFICACIONES DEL IBI PARA FAMILIAS QUE APUESTEN POR LAS RENOVABLES Y PARA NUEVAS INDUSTRIAS

El Pleno de hoy también ha aprobado de forma definitiva una importantísima medida fiscal para familias que apuesten por las energías renovables y las industrias y grandes empresas que quieran instalarse en Alhaurín de la Torre. La Corporación ha rechazado las alegaciones de los grupos de la Oposición y, por tanto, el 1 de enero entrará en vigor la reducción del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI o contribución) durante dos años a quienes decidan implantar en sus domicilios placas fotovoltaicas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol. Por otro, apuesta por una rebaja del 28% a aquellas industrias de gran tamaño que buscan radicarse en Alhaurín de la Torre.

El texto contempla la modificación de uno de los artículos de la Ordenanza Fiscal Reguladora del IBI, a fin de establecer una bonificación del 50% durante el primer año, y del 25% en el segundo, a las familias que instalen esos sistemas. En ningún caso, la cantidad total bonificada para cada uno de los años en que se aplique este beneficio no podrá superar el 33 por 100 del coste total de la instalación.

Según los cálculos del Ayuntamiento, durante el año 2020 se concedieron 18 licencias para la instalación de placas fotovoltaicas, mientras que en el 2021, hasta la fecha se llevan tramitadas 33 licencias, que probablemente llegarán a 44 a final de año. Según el edil, la inmensa mayoría de ellas son habilitadas en viviendas unifamiliares ya construidas.

Tanto Perea como el propio alcalde, Joaquín Villanova, aseguran que el Consistorio ha querido ser sensible con esas familias, atendiendo a la tendencia al alza en el número de licencias solicitadas, particularmente en estos últimos meses, en los que el precio de la energía eléctrica se ha disparado brutalmente alcanzando máximos históricos. Igualmente, comienza a detectarse una mayor inclinación social por la cultura de las energías renovables, de ahí la importancia de estimular su progresiva popularización. Villanova calcula que podría haber en 2022 una mayor demanda de estos sistemas a fin de optar a dichos beneficios fiscales, hasta llegar a un numero aproximado de 60 licencias por año. Ello supondría dejar de ingresar por este concepto alrededor de 200.000 euros.

Este Ayuntamiento ha tramitado en los últimos años varios expedientes para la modificación de las Ordenanzas fiscales reguladoras de los Impuestos y Tasas vigentes, teniendo en cuenta las consecuencias económicas derivadas de la pandemia provocada por el COVID-19, que ha afectado a los diferentes sectores económicos.

La segunda gran vertiente de esta modificación fiscal tendrá como destinatarios a las empresas, negocios e industrias que requieran de gran superficie y cuyo valor catastral máximo sea de 2,4 millones. Se prevé aplicarles una importante rebaja del IBI, en torno al 28 por ciento, que supondrá aminorar el tipo de gravamen del 0,90 por ciento al 0,65 por ciento. Se trata de actividades empresariales de uso comercial, ocio y hostelería, industrial, deportivo, oficinas o almacén-estacionamiento.

Detrás de estas decisiones hay una ardua labor de estudio y análisis par poder alcanzar el equilibrio entre la menor presión fiscal posible para los contribuyentes y el equilibrio financiero del Ayuntamiento. Por eso, el Equipo de Gobierno quiere dejar la puerta abierta a más reducciones de tributos en el futuro y a ampliar la bonificación por el uso de energía solar a años siguientes de acuerdo a la respuesta ciudadana sobre este tipo de instalación domiciliaria, e incluso a empresas, como se ha sugerido en una de las alegaciones.